转自：新华财经

近年来，云南省玉溪市峨山县充分发挥党建引领作用，以“扩源、拓岗、盘活、提质、赋能”五个行动为抓手，盘活闲置资源招商、千方百计拓岗，推动资源变“车间”、产业进“车间”，全力推进“家门口的务工车间”工作，让老百姓出家门、进厂门，实现顾家增收两不误。

图为村民在家门口就业（沈菲摄）

由“零”到“整”，把更多服务力量投入进来

“以前就业大部分是我们一家单位主抓，现在搭建起了‘基层党组织+政府+企业+人才中介机构’的招聘用工和劳务协作平台，有了组织、农业农村、发改、财政等部门和我们一起齐抓共管，不管从工作协调和成效上都有了大转变。”峨山县人社局相关工作人员说。

为做好群众就近就业工作，峨山县坚持把党组织的政治优势和组织优势贯穿到建设“家门口务工车间”全过程、各方面，建立组织部长牵头、工作专班统筹协调、行业部门各司其职的工作机制，以会议调度、实地调研等方式推动各项工作落细落实。

专班建起来了，如何发挥好作用是推进党建引领“家门口的务工车间”的关键步骤。“工作专班建立如同棋盘，各单位就像一颗颗棋子。行业职能部门实时在棋盘上行走、专班及时统筹调度协调、数据第一时间汇集运行，真正让专班这张“网”活起来、动起来，工作才能见成效。”峨山县委组织部部长任玮说。

自开展“家门口务工车间”工作以来，峨山县各行业部门积极发挥抓保障作用，着力在信息、要素保障上强化服务，围绕峨山绿色钢铁、新能源新材料等重点产业以及现代服务业需求开展订单式、定向式培训，开展电工、叉车等培训28班次，培养专业技术能人1200余人，推动劳动力从“普工”向“技工”转变。同时，坚持以园区为主战场，以玉昆钢铁集团为“链主”、以活发智能、活发机械为“龙头”精准开展以商招商，引入达盛建材、棣华食品等7户劳动密集型企业落地，让更多的群众实现“家门口”就业。

由“静”到“动”，把更多闲置资产使用起来

在玉溪市智晖设施蓝莓特色产业园种植基地里，一排排整齐排列的盆栽蓝莓树已经挂果，公司技术人员正在给村里来务工的群众进行摘果培训，确保工人尽快适应工作节奏。

图为蓝莓采摘（杨林弦子摄）

近年来，峨山县按照“摸清家底、招企扩容、盘活优化”思路，因地制宜盘活资源资产，在引进企业发展特色产业的同时，积极打造就业帮扶新模式，持续提升群众幸福指数。

小街街道流转土地1000亩引进玉溪智晖农业科技有限公司，建成玉溪市智晖设施蓝莓特色产业园，累计吸纳就业7000余人次，发放群众工资120余万元。塔甸镇积极引导和鼓励群众适度合理流转和盘活2300亩土地，引进大杉农林科技发展（云南）有限公司和卉丰农业发展有限公司，在大西村开展林下仿野生食用菌种植，在嘿腻村建成鲜切花基地，全年用工2万人次，带动群众务工增收210余万元。化念镇结合产业基础、交通优势、企业需求，锁定招引目标企业落地建厂，引进玉溪杭氧气体有限公司、云南宏时金属制品有限公司，吸纳附近群众就业近500人。岔河乡通过土地盘活、精准招商，成功引入云南滇一服饰科技有限公司落户岔河，企业自入驻以来，积极推进服装加工厂的建设工作，工程预计今年5月底完工。岔河乡党委书记王亮说：“项目建成投产后预计可实现年产值8000万元，可创造约300个就业岗位，有助于地方产业发展与劳动就业相融合相促进。”

由“出”到“回”，让更多的群众在家门口就业

“结婚后，我老公在外务工，我一个人在家，既要干农活，又要照顾小孩和老人，比较忙，夫妻两地分居，矛盾也比较多。现在我和丈夫在家门口的大杉农林科技发展（云南）有限公司基地一起上班，有一笔不错的收入。而且在这里打工离家近了，老公能帮我分担一些家务事，下班了还可以干农活增加收入。”峨山县塔甸镇大西村村民祝晓英说。

像祝晓英夫妇这样的情况并不少见。为破解外出务工聚少离多、基层治理矛盾频发这一难题，峨山县坚持党建引领，建立“政府引导、市场主导、多方参与”模式，因地制宜拓展就业渠道、创造就业岗位、搭建就业平台，坚持发展产业稳定一批，以发展现代农业为“突破口”，大力推进律律顺柑橘基地、云南太格果业有限公司“川津5号”早熟橘种植基地等农特项目，累计推动700余户农民群众实现“家门口就业”，带动人均年增收4万元；坚持深挖“家门口”就业资源，组织党建工作指导员开展“一对一”稳岗补贴、技能补贴等优惠政策宣传6场次，累计为玉昆集团、活发铸造、太标集团等县内及周边劳动密集型企业输送劳动力3360余人，重点企业新增用工中峨山籍人员占三分之二以上；坚持零工市场解决一批，引进用人单位58家，开展专场招聘15场次，提供岗位3710个，利用新媒体“直播带岗”推送岗位1.34万个，吸引了不少群众返乡就业，让家门口的“小车间”成为推动“大民生”的重要平台。

在峨山，党建引领下的乡村振兴画卷正在徐徐展开。“家门口的务工车间”工作初显成效，不仅激活了“沉睡”的资源，更为当地村民开辟了一条在家门口就业的新路子，实现产业与就业同频共振。（朱超）

编辑：郭洲洋

云南峨山：建设“家门口的务工车间” 让老百姓出家门、进厂门