医保结余留用,能不能“简单点”?

医保集采结余留用政策意在激励医院使用集采药品,但面临规则复杂难懂(医院如开盲盒)、基层普遍难获资金(乡镇仅数千元)、分配不均(大医院间差10倍)、考核严苛(报量/回款一票否决)及资金使用矛盾(与薪酬改革冲突)等困境,导致落地效果不佳,部分基层从未收到资金。规则如谜:医院无法自主测算资金,依赖医保部门"最终解释......