经过持续多年的高速发展，覆盖中国“市县镇”的快递网络体系已经基本建成。

如果你生活在城市、县城或者镇上，小到淘宝上的衣物，大到京东上的家电，下单之后基本上都可以送到你家门口或附近站点。

相比之下，中国广大农村地区目前的快递网络覆盖密度依然不够，这体现在：

1.除了邮政体系，其余主流快递配送体系到不了偏远农村，这些区域村民的非邮政包裹，只能到镇上去取件或寄件。

2.碍于各种原因，一些网购商品或个人寄件走不了邮政体系，收件方最后还是只能到镇上的其他快递站点去取。

国家层面，早在2015年发布的《关于促进快递业发展的若干意见》中就有提到：

到2020年，基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系，基本实现乡乡有网点、村村通快递。

只是到了2020年，中国农村快递网络体系建设，距离“乡乡有网点、村村通快递”的发展目标，依然有较大的差距。

于是在今年4月，国家邮政局发布《快递进村三年行动方案（2020-2022年）》。该方案明确，到2022年底，广大农民要享受到更加便捷高效的快递服务，同时符合条件的建制村要基本实现“村村通快递”。

资料显示，国家邮政局于2014年启动了“快递下乡”工程，而这也是“快递进村”的重要前提。

经过这些年来的努力，中国县、乡两级的快递服务网络已基本建立。据统计，截至2019年底，全国96.6%的乡镇已经建有快递网点，26个省（区、市）实现了乡镇快递网点全覆盖。

镇乡基本实现快递网点覆盖后，作为硬骨头的“快递进村”也迎来了更好的解决时机。

破局“快递进村”，多边合作是关键

《三年行动方案》提出，要坚持统筹规划、政策引领，市场配置、创新驱动，因地制宜、分类推进的原则，鼓励邮快合作、快快合作、驻村设点、交快合作、快商合作及其他合作等多种方式推进。

众所周知，农村地广人稀，再加之村民的网购频率相对偏低，所以就出现了快递量少、路途遥远的实际问题。如果还是采用不同快递各自派送的模式，在配送成本和稳定延续性上，可能都会存在较大问题。所以破局“快递进村”，多边合作是关键。

其实，邮政体系早已深入广大农村，既然有现成的投递人员每日都在穿越乡间，为何邮政公司就不能向其他快速公司开放农村的快递代投业务呢？

当然，一些地方已经开始进行这样的尝试。据报道，今年6月包头市邮政管理局牵头，推动固阳县、达茂旗、石拐区、白云矿区邮政企业与“四通一达”等快递企业签订协议，以邮快合作的方式实现了快递下乡进村。

“邮快合作”之外，“快快合作”“快商合作”亦是重点。城市用户在淘宝买的商品，不管哪家快递承运，可能现在都会统一投送到住家附近的“菜鸟驿站”。而在农村中，这种聚合模式不仅要发扬光大，而且也应该进一步跨越平台界限。

例如，在一个偏远农村，每天来自淘宝、拼多多、京东的快递投递总量，就可以让一个快递员跑一天的话，这样的情况下，是不是三家平台就可以尝试在当地合作开展共同配送投递业务呢？

进村的快递员，最好也能从当地募集，因为对该片区熟悉的人，才能加快投递效率，农村没有具体的街道和门牌号，不熟悉片区情况的投递员，想要很快找到某个具体住址，并不是一件易事。

退而求其次，如果快递员没办法进村逐家逐户去进行投递，那么在村里也是可以建立快递代收点，如果这个村比较大，那么就可以建立不止一个的代收点，总之要方便村民过来取件。至于代收点的选取，如果村里没有商店的话，那么就可以尝试与村组织等展开合作。

“快递进村”战略，正在加速推进

《三年行动方案》公布后，中国快递协会联合13家快递物流和电商企业共同发出倡议，表示将积极响应和落实该方案，同心协力推进“快递进村”。

这13家快递物流和电商企业分别是邮政EMS、顺丰速运、中通快递、圆通速递、申通快递、韵达速递、百世快递、德邦物流、京东物流、苏宁物流、菜鸟网络、阿里巴巴、京东集团。

中国快递协会副秘书长杨骏也表示，目前农村人口居住分散，业务量不大，快递运营成本拉高，网点投入后存活压力大，希望地方政府和相关部门在资源配套、财税减免、规范消费、净化市场等方面给予支持。

毫无疑问，“快递进村”战略既是顶层设计，同时也需要各级政府和有关部门提供更多实际支持举措。这样的话，更多快递企业和电商平台也能以更加积极的态度参与到“快递进村”的推动和落实中来。

就在近日，国家邮政局印发通知，决定在全国6个省（区）和15个市（州）组织开展“快递进村”试点工作：

6个省级试点为河北、内蒙古、黑龙江、江苏、安徽、青海，15个市级试点太原、吉林、济宁、驻马店、黄冈、郴州、防城港、海口、资阳、黔南、玉溪、西安、延安、银川、哈密。

工作目的是在试点地区形成可落地、可复制、可推广的农村快递发展经验，推动快递服务直投到村，基本实现有条件的地区“村村通快递”。

显然，从今年4月公布的《快递进村三年行动方案》，再到之后各界的表态、各地的跟进，再到现在集中铺开的“快递进村”试点工作，无不表明“快递进村”战略正在加速推进。

期待“快递进村”的宏大构想，能在2022年全面实现。