转自：嘉兴日报

■俞尘

“六一”儿童节期间，全社会都在讨论怎样更好地关爱儿童，为孩子们创造更好的成长环境。在嘉兴，“儿童友好”与“城市有爱”双向奔赴——当图书馆的书架为儿童“矮”下身子，当社区角落被改造成攀爬乐园，当孩子的奇思妙想被郑重纳入城市发展规划，这便是对“儿童友好城市”生动而具体的诠释，社会各界点点滴滴的努力，终将汇聚和凝练成一座城市面向未来的独特气质。

恰逢“六一”，《中华人民共和国学前教育法》正式施行，这是送给全国2.4亿儿童沉甸甸的节日礼物，学前教育、幼儿园办学从此有法可依，有专门的法律制度予以全面保障。

学前教育是人生启蒙的第一站，是基础教育的根基，搞好学前教育是一件民生大事，关乎万千家庭的切身利益和民众的获得感、幸福感。目前嘉兴有幼儿园499所，在园幼儿13.1万人。近年来，嘉兴全面推动学前教育“均衡资源攻坚、普及普惠攻坚、培育师资攻坚、提升质量攻坚”四大工程，全力打造优质学前教育生态，推动学前教育高质量发展，推动“幼有所育”向“幼有优育”迈进。

党的十九大提出要在“幼有所育”上不断取得新进展，党的二十大强调要在“幼有所育”上持续用力。如果说“幼有所育”是指全面解决“入园难”问题，通过扩大普惠性学前教育资源，确保每个儿童“有园上”，那么“幼有优育”则是在此基础上，通过优化资源配置、完善服务体系，推动学前教育质量升级，实现从“有园上”到“上好园”的跨越。嘉兴早已不满足于“幼有所育”的全面实现，“幼有优育”正成为各地努力实现的目标：南湖区以政府民生实事为依托，优质教育资源供给持续扩容，全面筑牢“幼有优育”的战略性基石；秀洲区被教育部认定为全国学前教育普及普惠区，全区公办园、优质园的覆盖率分别达到78.82%、89.67%。

说到“幼有优育”，人们首先想到的可能是雄厚的师资力量、高质量的幼儿教育。这当然没错，但在笔者看来，“幼有优育”还有两个重要内涵：一是均衡发展以体现学前教育的普惠性，二是快乐教育以呵护孩子健康成长。

普惠性是学前教育最重要的特征之一，它不仅意味着要确保每个儿童“有园上”，而且意味着优质的幼教资源要均衡分配，不区别对待，不厚此薄彼。为此，发展学前教育要尽力弥补区域差距、城乡差距，在分配优质幼教资源时要向薄弱区域倾斜、向农村地区倾斜。弥补差距当然需要时间，但应该成为我们努力的方向，学前教育均衡发展是公共服务均等化的重要组成部分，也是“幼有优育”题中应有之义。

快乐教育也应成为学前教育的一个重要特征，它不同于学历教育，不该那么“卷”，不必那么沉重，更不能拔苗助长。学前教育更应该遵循儿童身心成长规律，以儿童为本、以快乐为本，以游戏为基本活动，摒弃“神童”培养思维，消除“别人家孩子”的教育焦虑。正如《学前教育法》特别强调的，幼儿园不得采用小学化的教育方式，不得教授小学阶段的课程。这一规定已上升为法律条款，有法可依还要有法必依。在某种意义上，让孩子们快乐成长才是真正的“幼有优育”，才是高质量的学前教育。

努力推动“幼有所育”迈向“幼有优育”