来源：环球网

“李书记，咱们好歹也在景区里面，要拿出切实可行的办法解决污水问题，不然游客来了，好丢面子哦！”初夏的落日，为大足区拾万镇长虹村唐家院子镀上了一层暖色。一场特殊的议事会议正在这里举行。

村民李春燕站在小院中央，声音清亮。“我建议，污水要实行统一排放。我们要团结起来，支持村里解决各家分散排污的问题。”

“对头，对头！游客越来越多了，环境却越来越差了，这样不合理。”话音未落，老党员、74岁的张婆婆便说道。其他村民也是连连点头，表示赞同。

长虹村处于五彩田园的核心区域，近年来，五彩田园的游客越来越多，周围群众对污水进行统一排放管理的意愿越来越强烈。院落长迅速组织协商并上报，面对管网改造项目占地占田、管道走向、覆盖范围等大家关心且复杂的问题，村级议事委员会将项目纳入“议单”，经多轮民主协商，村民达成一致并签订同意书。目前主管网铺设完成，预计月底竣工。

农家小院故事多。采用小院议事、众人商议的方式，把村民们“想干无法干”“想干无处干”“想干找不到人干”的急难愁盼解决掉，这是长虹村“七单议事”助力清廉村居建设中的一环，也是创新基层治理的一个缩影。

“‘七单议事’构建起了基层民主的完整链条：收单-理单-定单-议单-落单-晒单-修单。这一创新工作法构建了‘民意收集-精准分办-民主协商-责任落实-透明监督-动态优化’全流程闭环，成为推动清廉村居建设的制度保障。”村党支部书记李云仲深有感触地说，“以管网改造项目为例，该项目能顺利推进并赢得群众信任，关键就在于‘七单议事’让每一步都在阳光下运行。”

“过去村里办事不透明，群众有疑虑；现在每个环节都看得见摸得着,‘晒单’更是杜绝了任何‘暗箱操作’的可能。”负责监督工作的老党员指着管网改造项目公示表说，“所有事项办理结果都上墙、上网，让群众看得见、能监督，干部想搞‘名堂’都没空间。”

与此同时，长虹村还建起立体化的“三级议事体系”，为清廉村居建设提供坚强组织保障。

横向按党员分布和群居院落，划分37个“微治理单元”，每个单元由党小组牵头，明确议事清单责任；纵向组建纠纷调解、民政救助等7类专项服务队，吸纳党员骨干、贤达能人120名；立体层面则搭建起“村—网格—院落”三级议事协商委员会，鼓励老党员、德高望重的老人、致富能手等担任院落长、议事委员；

“我们村有37个院落议事点，1个‘和美小院’邻里中心村级议事堂，每个小院都是活跃的微治理单元。”拾万镇党委书记周建森介绍说。这些院落由党员、退休干部职工、学校教师、退役军人和新职业农民担任院落长，就近解决群众问题。运行以来，已成功化解矛盾纠纷80余件，今年矛盾数量同比下降20%。

长虹村还推行“积分兑换”，依托“云号手”“小院家”平台，将参与议事协商、监督村务公开等活动转化为积分。目前已经累计兑换奖品和服务达1万件次，群众参与率从不足30%跃升至85%。

重庆市大足区长虹村：“七单议事”让村居底色“清”