报告要点

【热点观察】

●工业和信息化部等四部门联合印发《中小企业数字化赋能专项行动方案（2025—2027年）》。《行动方案》提出，到2027年，中小企业数字化转型“百城”试点取得扎实成效，专精特新中小企业实现数字化改造应改尽改，形成一批数字化水平达到三级、四级的转型标杆；试点省级专精特新中小企业数字化水平达到二级及以上，全国规上工业中小企业关键工序数控化率达到75%；中小企业上云率超过40%。根据36氪研究院《中国中小企业数字化转型报告2024》调研显示，2023年中小企业在数字化转型上的资金投入占营业收入的比重主要集中在1%—2%和小于1%两个区间，个人消费服务业、金融、媒体以及互联网与IT服务业等行业对数字化转型投入较多，超六成中小企业的数字化转型处于早期。

【数读数字经济】

●随着数字化转型持续深入，数字产品生产和数字服务提供增势较好。11月，全国规模以上高技术制造业增加值同比增长7.8%，增速高于全部规模以上工业2.4个百分点。其中智能设备生产高速增长，智能无人飞行器制造、智能车载设备制造增加值分别增长60.6%、13.9%。信息传输、软件和信息技术服务业生产指数增长9.3%，较10月下降0.2个百分点。1-11月，高技术产业投资同比增长8.8%，增速比全部投资高5.5个百分点，1-11月，实物商品网上零售额同比增长6.8%，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重为26.7%，占比较1-10月份提高0.8个百分点。

●山西：工业新动能产投增长稳定，互联网等现代服务业增长较快。10月，全省规模以上工业增加值增速由负转正，增速为0.7%，较9月回升3.2个百分点。制造业高端化、智能化、绿色化发展稳步推进，其中，1-10月计算机办公设备制造业增长41.5%，电子计算机整机实现产量20.02万台，同比增长9.63%。互联网相关服务业较快增长，1-9月，全省规模以上互联网和相关服务营业收入增长8.7%，软件和信息技术服务业营业收入增长8.3%。

【数字经济政策观察】

●国家数据局印发《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》；

●中央最新文件18条举措支持数字贸易改革创新发展；

●中国人民银行等七部门联合印发《推动数字金融高质量发展行动方案》；

●国家数据局公开征求《关于完善数据流通安全治理更好促进数据要素市场化价值化的实施方案》意见；

●国家数据局公开征求《国家数据基础设施建设指引（征求意见稿）》意见；

【数字经济动态观察】

●四川发布《关于加快数字经济高质量发展的实施意见》，将整合组建四川数据集团；

●广州市发布《广州市公共数据授权运营管理暂行办法》；

●长三角首推数据领域一体化；

●深圳数据交易所联合国任保险推出数据资产质押融资保证保险；

●国家北斗导航位置服务数据中心内蒙古分中心挂牌；

●深圳数据交易所联合中诚信托正式成立“数据信托”；

●安徽省数据交易所首批数据券集中发放；

【山西数字经济动态】

●“晋数通”数据治理平台上线试运行。标志着我省在数字化转型和数据治理领域迈出了重要一步，将为企业提供更高效、更可靠的数据管理和利用服务。

●山西数据交易中心正式揭牌成立。山西金控将按照“1234”思路持续完善山西数据交易中心建设。

●山西数据交易中心发放首批数据资产登记证书。山西数据交易中心的数据资产登记平台，整合了资产清查、合规性检查、资产登记、价值估算、资产管理和金融服务等多项功能，形成了一个全面的服务和管理平台。

风险提示：政策推进不及预期，数字技术发展进度不及预期，数字技术与实体经济融合进展不及预期等。

【热点观察】

工业和信息化部等四部门联合印发《中小企业数字化赋能专项行动方案（2025—2027年）》

12月12日，工业和信息化部、财政部、中国人民银行、金融监管总局四部门联合印发《中小企业数字化赋能专项行动方案（2025—2027年）》。《行动方案》提出，到2027年，中小企业数字化转型“百城”试点取得扎实成效，专精特新中小企业实现数字化改造应改尽改，形成一批数字化水平达到三级、四级的转型标杆；试点省级专精特新中小企业数字化水平达到二级及以上，全国规上工业中小企业关键工序数控化率达到75%；中小企业上云率超过40%。

行动方案部署了深入实施“百城”试点、分类梯次开展数字化改造、推进链群融通转型、推动人工智能创新赋能、深度激活中小企业数据要素价值、提升数字化转型供给质效、提高数字化转型公共服务能力等七项重点任务。其中，在深入实施“百城”试点方面，《行动方案》提出，因地制宜推进中小企业数字化转型城市试点。发挥中央财政资金引导作用，分批支持100个左右城市开展中小企业数字化转型试点，因地制宜探索中小企业数字化转型路径，推动4万家以上中小企业开展数字化转型，其中1万家专精特新中小企业。在分类梯次开展数字化改造方面，《行动方案》提出，面向专精特新“小巨人”企业开展系统化集成改造；面向省级专精特新中小企业、规上工业中小企业实施重点场景深度改造；面向小微企业推广普惠性“上云用数赋智”服务，支持地方探索“上云券”“算力券”等优惠政策措施，为中小企业上云用算提供支持。鼓励算力中心提供“随接随用、按需付费”的云端算力服务，降低中小企业用算成本。（来源：工信部，新华社）

中小企业在数字化转型上的投入意愿积极，水平稳步提升

根据36氪研究院《中国中小企业数字化转型报告2024》调研显示，2023年中小企业在数字化转型上的资金投入占营业收入的比重主要集中在1%—2%和小于1%两个区间，分别占比50.4%和40.3%。这一数据与2021年国内大中小企业平均数字化投入比重0.27%相比有所提升，但与跨国公司平均2%的投入，以及世界排名前50的大型跨国公司4%左右的投入比重相比，仍然有较大差距。

在对2024年的预期中，中小企业的投入趋势呈现出积极变化。超过80%的中小企业计划增加或至少维持2023年的数字化转型资金投入水平。其中，尤以增加5%—10%和增加5%以内的企业居多，分别占据了39.7%和26.7%的比重。这表明中小企业普遍认识到了数字化转型的重要性，并有意愿在未来一年中加大投入力度。

图1：2023年中小企业数字化转型投入情况

资料来源：36氪研究院，山西证券研究所

图2：2024年中小企业数字化转型预算情况

资料来源：36氪研究院，山西证券研究所

中小企业数字化转型投入存在行业性差异

根据36氪研究院《中国中小企业数字化转型报告2024》调研显示，个人消费服务业、金融、媒体以及互联网与IT服务业等行业，由于其业务高度依赖于信息技术和数据处理能力，且市场竞争激烈，因此需要通过加大数字化转型投入来提升服务效率、优化用户体验和增强市场竞争力。

超六成中小企业的数字化转型处于早期

根据36氪研究院《中国中小企业数字化转型报告2024》调研显示，绝大多数中小企业（98.8%）已经开始数字化转型，仅有极少数中小企业（1.2%）尚未开始。其中，六成以上的中小企业处于转型早期阶段，即单点尝试阶段和局部建设阶段，分别占比32.4%和30.2%，即仅在单一场景尝试数字化应用，以及在研发、供应链、营销、销售、服务等价值链内部形成数字化战略，建设各业务线的数据中台，但尚未形成公司级一体化数据中心约21.6%的中小企业处于数字底座建设阶段，已实现全部主营业务的数字化管控。约11.4%的中小企业处于智能运营阶段，即利用全业务链数据集成分析，实现数据驱动的业务协同与智能决策。仅有3.2%的中小企业处于创新发展阶段，即通过数字化驱动形成创新的业务模式和新增长引擎，业务与IT全面融合，成为敏捷、创新、开放的智能驱动公司。

图3：2023年中小企业数字化转型TOP10行业

资料来源：36氪研究院，山西证券研究所

图4：中小企业数字化转型阶段分布情况

资料来源：36氪研究院，山西证券研究所

云、SaaS、人工智能等新技术将为中小企业数字化转型提供了强大动力

云计算的普及使得中小企业能够以更低的成本和更高的效率获取所需的计算资源，通过云计算平台，中小企业可以更加灵活地响应市场变化，快速部署和调整业务应用，显著提升企业的市场适应能力和竞争力。

SaaS模式采用云端部署方式，提供即用型的软件服务，由服务商负责软件的升级和维护，中小企业无需担心版本更新和故障排除。同时，SaaS模式通常采用订阅模式，使用方按需付费，避免一次性较高支出，极大减轻了中小企业的资金压力。

生成式AI作为人工智能领域的最新趋势，通过利用大量非结构化数据进行自我学习和适应，生成全新的、高质量的内容。这种能力使中小企业能够以前所未有的速度和规模进行创新，包括内容创作和营销传播、产品开发、客户服务等不同领域。

（来源：36氪研究院《中国中小企业数字化转型报告2024》）

【数读数字经济】

数字经济发展向好

随着数字化转型持续深入，数字产品生产和数字服务提供增势较好。11月，全国规模以上高技术制造业增加值同比增长7.8%，增速高于全部规模以上工业2.4个百分点。其中，光电子器件制造、集成电路制造、半导体分立器件制造等行业分别增长21.9%、20.7%、15.2%；智能设备生产高速增长，智能无人飞行器制造、智能车载设备制造增加值分别增长60.6%、13.9%；集成电路圆片、工业机器人、工业控制计算机及系统等高技术产品产量分别增长29.6%、29.3%、18.9%。出口方面，11月电子行业出口交货值同比由上月的下降0.1%转为增长6.9%。服务业方面，11月，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数增长9.3%，较10月下降0.2个百分点。

图5：高技术及计算机通信电子设备制造业增速

资料来源：国家统计局，山西证券研究所

图6：电子行业出口交货值及增速

资料来源：国家统计局，山西证券研究所

科技创新投入力度不断加大，高技术产业投资增势良好。1-11月，高技术产业投资同比增长8.8%，增速比全部投资高5.5个百分点，其中高技术制造业投资同比增长8.2%，电子及通信设备制造业投资增长8.8%；高技术服务业投资同比增长10.2%，专业技术服务业、电子商务服务业、科技成果转化服务业、信息服务业投资分别增长27.9%、12.5%、11.5%、10.2%。

图7：高技术制造业固定资产投资累计同比

资料来源：国家统计局，山西证券研究所

图8：高技术服务业固定资产投资累计同比

资料来源：国家统计局，山西证券研究所

线上消费需求不断释放，增速明显快于前三季度。1-11月，实物商品网上零售额同比增长6.8%，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重为26.7%，占比较1-10月份提高0.8个百分点。受“双十一”网购启动时间提前的影响，部分商品销售分流到10月份，因此商品和服务网络零售总额增速比1-10月份回落1.4个百分点。

图9：全国网上零售规模及增速

资料来源：国家统计局，山西证券研究所

图10：网上商品和服务零售额占社零比重

资料来源：国家统计局，山西证券研究所

电信业务收入正增长，新兴业务持续发挥拉动作用

1-10月，电信业务收入累计完成14535亿元，同比增长2.6%。按照上年不变价计算的电信业务总量同比增长10.4%。固定互联网宽带业务、移动数据流量业务、移动语音业务分别实现收入2279亿元、5343亿元、1066亿元，同比增长4.3%、-1.3%、-4.7%，占电信业务收入的比重分别为15.7%、36.8%、7.3%。新兴业务继续保持积极发展态势，1-10月共完成收入3583亿元，同比增长8.9%，占电信业务是收入的24.7%，拉动增长2.1个百分点。其中，云计算、大数据、物联网业务分别增长8.5%、52.5%、13.2%。

图11：电信行业收入情况

资料来源：wind，工信部，山西证券研究所

图12：电信行业新兴业务收入情况

资料来源：wind，工信部，山西证券研究所

5G、千兆光网、物联网等网络基础设施建设稳步推进，连接用户规模持续扩大。截至10月末，我国5G基站总数达414.1万个，比上年末净增76.4万个，占移动基站总数的32.8%，占比较上年末提高3.7个百分点；具备千兆网络服务能力的10G PON端口数达2761万个，比上年末净增458.6万个。截至10月末，固定互联网宽带接入用户总数达6.68亿户，比上年末净增3204万户。其中，1000Mbps及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达2.03亿户，比上年末净增4020万户，占总用户数的30.4%，占比较上年末提升4.7个百分点。在高速率用户持续增长拉动下，家庭户均接入带宽达499.1Mbps/户，同比增长14.6%。蜂窝物联网终端用户26.25亿户，比上年末净增2.93亿户。

图13：5G基站发展情况

资料来源：wind，工信部，山西证券研究所

图14：1000M速率以上接入用户及物联网终端用户

资料来源：wind，工信部，山西证券研究所

电子信息制造业生产快速增长，固投增势突出

1-10月，规模以上电子信息制造业增加值同比增长12.6%，增速分别高于同期工业、高技术制造业6.8个和3.5个百分点。其中10月增加值同比增长10.5%。1-10月，规模以上电子信息制造业实现营业收入12.96万亿元，同比增长7.2%，实现利润总额5149亿元，同比增长8.4%；其中，10月规上电子信息制造业营业收入1.48万亿元，同比增长4.9%。1-10月，规上电子信息制造业累计实现出口交货值同比增长0.7%，其中10月单月同比下降0.1%；笔记本电脑、手机、集成电路分别出口1.19亿台、6.62亿台、2460亿个，同比增长1.4%、3.3%、11.3%。1-10月，电子信息制造业固定资产投资同比增长13.2%，高于同期工业、高技术制造业投资增速0.9个和4.4个百分点。

图15：规上电子信息制造业增加值增速

资料来源：wind，工信部，山西证券研究所

图16：电子信息制造业固定资产投资增速

资料来源：wind，工信部，山西证券研究所

图17：电子信息制造业出口交货值累计同比

资料来源：wind，工信部，山西证券研究所

图18：集成电路累计产量情况

资料来源：wind，国家统计局，山西证券研究所

软件业务收入稳中有升，利润总额增势放缓

1-10月，软件业务收入110623亿元，同比增长11.0%，实现利润总额13357亿元，同比增长8.9%，增速较前三季度下降2.3个百分点。分领域看，软件产品、信息技术服务、信息安全、嵌入式系统软件分别实现收入25133亿元、74137亿元、1738亿元、9616亿元，同比增长8%、12.2%、6.6%和10.8%，占全行业收入比重分别为22.7%、67%、1.6%和8.7%。其中信息服务也中云计算、大数据服务共实现收入11338亿元，同比增长11.3%，占信息技术服务收入的15.3%；集成电路设计收入2951亿元，同比增长13.8%；电子商务平台技术服务收入10064亿元，同比增长8.7%；软件产品中工业软件产品收入2360亿元，同比增长7.1%；基础软件产品收入1574亿元，同比增长8.8%。

图19：软件业务收入情况

资料来源：wind，工信部，山西证券研究所

图20：软件业分业务收入结构

资料来源：wind，工信部，山西证券研究所

互联网业务收入保持增长，研发费用平稳增长

1-10月，规模以上互联网和相关服务企业完成互联网业务收入14776亿元，同比增长2.3%，实现利润总额1261亿元，同比下降3.3%。1-10月，规模以上互联网企业共投入研发经费785.5亿元，同比增长1.7%。分领域来看，以信息服务为主的企业（包括新闻资讯、搜索、社交、游戏、音乐视频等）互联网业务收入同比增长7%，增速较前三季度回落0.5个百分点；以提供生活服务为主的平台企业（包括本地生活、租车约车、旅游出行、金融服务、汽车、房屋住宅等）互联网业务收入同比增长2.1%。

图21：互联网业务收入及利润累计增速情况

资料来源：wind，工信部，山西证券研究所

图22：互联网和相关服务业研发费用情况

资料来源：wind，工信部，山西证券研究所

山西：工业新动能产投增长稳定，互联网等现代服务业增长较快

10月，全省规模以上工业增加值增速由负转正，增速为0.7%，较9月回升3.2个百分点。制造业高端化、智能化、绿色化发展稳步推进，其中，1-10月计算机办公设备制造业增长41.5%，电子计算机整机实现产量20.02万台，同比增长9.63%。1-10月，全省高技术产业投资增长26.2%，其中，高技术制造业投资增长52.9%；高于同期全省固定资产投资增速24.2个百分点。

1-10月，全省限额以上单位通过公共网络实现的商品销售额195.4亿元，同比增长3.9%；其中10月同比增长19.7%，较9月大幅加快16.3个百分点，分别高于限上单位消费品零售额增长3.2个百分点和16个百分点。互联网相关服务业较快增长，1-9月，全省规模以上互联网和相关服务营业收入增长8.7%，软件和信息技术服务业营业收入增长8.3%。

图23：山西省高技术产业和制造业投资增速

资料来源：山西省统计局，山西证券研究所

图24：山西省限额以上网上零售额及增速

资料来源：山西省统计局，山西证券研究所

【数字经济政策观察】

国家数据局印发《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》

为引导和支持可信数据空间发展，促进数据要素规模化流通共享使用，加快构建以数据为关键要素的数字经济，11月21日，国家数据局印发《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》。

《行动计划》提出到2028年，可信数据空间运营、技术、生态、标准、安全等体系取得突破，建成100个以上可信数据空间，基本建成广泛互联、资源集聚、生态繁荣、价值共创、治理有序的可信数据空间网络，各领域数据开发开放和流通使用水平显著提升，初步形成与我国经济社会发展水平相适应的数据生态体系。

《行动计划》主要包括三大行动。一是实施可信数据空间能力建设行动，通过构建可信管控能力，提高资源交互能力，强化价值共创能力，打造可信数据空间的核心能力体系。二是开展可信数据空间培育推广行动，主要是布局企业、行业、城市、个人、跨境五类可信数据空间建设和应用推广，探索各类数据空间的场景创新、模式创新、机制创新。三是推进可信数据空间筑基行动，围绕制订关键标准、攻关核心技术、完善基础服务、强化规范管理、拓展国际合作五个方面，全面夯实可信数据空间发展基础。（来源：国家数据局）

中央最新文件18条举措支持数字贸易改革创新发展

11月28日，《中共中央办公厅国务院办公厅关于数字贸易改革创新发展的意见》对外发布，从支持数字贸易细分领域和经营主体发展、推进数字贸易制度型开放、完善数字贸易治理体系、强化组织保障等方面提出18条具体举措。《意见》提出，按照创新为要、安全为基，扩大开放、合作共赢，深化改革、系统治理，试点先行、重点突破的原则，促进数字贸易改革创新发展。《意见》要求，促进实体经济和数字经济深度融合，促进数字贸易改革创新发展，为塑造对外贸易发展新动能新优势，加快建设数字中国、贸易强国作出更大贡献。在支持数字贸易细分领域和经营主体发展方面，《意见》提出，鼓励电商平台、经营者、配套服务商等各类主体做大做强，加快打造品牌。支持数字平台企业有序发展，在引领发展、创造就业、国际竞争中发挥积极作用。（来源：新华社）

中国人民银行等七部门联合印发《推动数字金融高质量发展行动方案》

11月21日，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国家数据局、国家外汇局等七部门联合印发《推动数字金融高质量发展行动方案》。《行动方案》提出，系统推进金融机构数字化转型，加强战略规划和组织管理，强化数字技术支撑能力，夯实数据治理与融合应用能力基础，建设数字金融服务生态，提升数字化经营管理能力。推动数字技术在科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数实融合等“五篇大文章”服务领域的应用，创新金融产品和服务模式，提升重点领域金融服务质效。夯实数字金融发展基础，营造高效安全的支付环境，培育高质量金融数据市场，加强数字金融相关新兴基础设施建设。完善数字金融治理体系，强化数字金融风险防范，加强数据和网络安全防护，加强数字金融业务监管，提升金融监管数字化水平，健全金融消费者保护机制。（来源：中国人民银行）

国家数据局公开征求《关于完善数据流通安全治理更好促进数据要素市场化价值化的实施方案》意见

11月29日，国家数据局就《关于完善数据流通安全治理更好促进数据要素市场化价值化的实施方案》公开征求意见。《方案》提出到2027年底，规则明晰、产业繁荣、多方协同的数据流通安全治理体系基本构建，企业数据、公共数据、个人信息合规高效流通机制更加完善，治理效能显著提升，为繁荣数据市场、释放数据价值提供坚强保障。《方案》包含明晰企业数据流通安全规则、加强公共数据流通安全管理、强化个人信息流通保障、完善数据流通安全责任界定机制、加强数据流通安全技术应用、丰富数据流通安全服务供给、防范数据滥用风险七大主要任务。（来源：国家数据局）

国家数据局公开征求《国家数据基础设施建设指引（征求意见稿）》意见

11月22日，国家数据局就《国家数据基础设施建设指引（征求意见稿）》公开征求意见。此举不仅预示着我国数据基础设施建设步入全新篇章，也昭示着数据作为数字经济核心驱动力的无限潜能将被进一步激活，为数据要素市场的繁荣发展和全国一体化数据市场的构建铺设了坚实轨道。

据《建设指引》介绍，国家数据基础设施是从数据要素价值释放的角度出发，面向社会提供数据采集、汇聚、传输、加工、流通、利用、运营、安全服务的一类新型基础设施，是集成硬件、软件、模型算法、标准规范、机制设计等在内的有机整体。国家数据基础设施在国家统筹下，由区域、行业、企业等各类数据基础设施共同构成。网络设施、算力设施与国家数据基础设施紧密相关，并通过迭代升级，不断支撑数据的流通和利用。

在推进路径方面，《建设指引》根据我国数据基础设施当前情况，明确了分阶段推进的详细策略。2024年至2026年，利用2年至3年左右时间，围绕重要行业领域和典型应用场景，开展数据基础设施技术路线试点试验，支持部分地方、行业、领域先行先试，丰富解决方案供给。制定统一目录标识、统一身份登记、统一接口要求的标准规范，夯实数据基础设施互联互通技术基础。完成国家数据基础设施建设顶层设计，明确国家数据基础设施建设的技术路线和实践路径。（来源：国家数据局，证券日报）

【数字经济动态观察】

四川发布《关于加快数字经济高质量发展的实施意见》，将整合组建四川数据集团

11月28日，四川省人民政府发布《关于加快数字经济高质量发展的实施意见》。《实施意见》提出，要推进数据要素市场化配置，包括促进数据资源有序开发利用、加快培育一体化数据市场、强化数据安全治理保障3项具体任务，将整合组建四川数据集团，建立全省公共数据资源管理体系，建设全省一体化数据产权登记管理平台，探索建立数据知识产权登记制度。（来源：四川省人民政府）

广州市发布《广州市公共数据授权运营管理暂行办法》

本次发布的《暂行办法》共分为八章三十九条，对公共数据授权运营管理的核心规则与具体操作流程予以明确要求。《暂行办法》提出“细化明确公共数据授权运营‘运商分离’模式，培育健康发展的公共数据产业生态体系”、“推动公共数据授权运营目录与政务信息共享目录范围趋同，扩大公共数据资源供给”、“建立公共数据授权运营全流程合规机制，有效解决公共数据开发利用‘不愿’‘不敢’‘不会’难题”、“建立仿真数据生成机制，优化数据供需对接效率”、“支持公共数据产品和服务进场交易，繁荣数据交易市场”等方面的创新特色。（来源：广州市政务服务和数据管理局）

长三角首推数据领域一体化

11月30日，上海、江苏、浙江、安徽三省一市数据管理部门共同宣布，建立长三角数据专题合作机制，首次明确加快推进长三角在数据领域的一体化。长三角数据领域一体化合作重点在八方面发力，包括：数据安全可信流通，算力资源合作发展，长三角“一网通办”，数据市场一体化，数字经济统筹协同，城市全域数字化转型，长三角政务数据资源共享，公共数据开发利用。结合新的发展趋势，长三角数据管理部门提出多项改革举措，比如：基于新的可信数据空间和区块链等技术构建数据流通体系；探索建立跨区域算力资源调度体系；打造一体化公共数据资源登记平台等。（来源：央视新闻，国家数据局）

深圳数据交易所联合国任保险推出数据资产质押融资保证保险

深圳数据交易所和国任保险在第二十六届深圳高新技术成果交易会上联合发布了数据资产质押融资保证保险，作为目前国内首创的数据交易模式，为企业数据资产的保值增值提供了更多选择。企业的数据资产成功在深圳数据交易所登记上架后，向保险公司（国任保险）投保，通过审批后可凭保单向指定的银行申请最高额度1000万元、期限一年的数据资产质押贷款；当出质人无法按照借款合同的约定履行还款义务，且质押的数据资产的担保价值不足以覆盖融资金额时，保险公司将承担赔偿责任，向被保险人支付保险金。通过购买保险，金融机构可以部分转移因出质人违约而带来的信用风险，从而增加其提供融资的意愿和安全性。（来源：深圳数据交易所）

国家北斗导航位置服务数据中心内蒙古分中心挂牌

12月5日上午，国家北斗导航位置服务数据中心内蒙古分中心在内蒙古移动公司云计算数据中心挂牌成立。该中心由自治区党委军民融合办和中国移动内蒙古分公司共同建设，成果包括“五中心+一平台”，即数据中心、灾备中心、展示分析中心、创新创业培育促进中心、应用中心和时空位置服务云平台，具备北斗时空数据引接汇聚、多源数据专业化融合处理、大数据存储和管理服务、数据共享与分发服务、区域北斗应用态势感知等功能。（来源：内蒙古军民融合网）

深圳数据交易所联合中诚信托正式成立“数据信托”

为进一步促进数据流通交易、推动数据要素市场化配置，实现数据价值化，深圳数据交易所联合中诚信托有限责任公司共同探索数据信托业务新模式，于2024年12月6日成立了“中诚信托中益19号行政管理服务信托”。委托人深圳市房谱网络科技股份有限公司将其合法持有的百城“中国房地产大数据平台”、“房谱云估价系统”及“地产大数据监测系统”三项数据产品收益权作为信托财产交付给受托人中诚信托。该信托财产由广东广和律师事务所出具《合规评估法律意见书》，取得了深数所颁发的数据（商品）上市证书，且经过专业评估机构——辽宁中联资产评估公司对三项数据产品收益权的经济价值进行了测算估值。信托设立后，信托财产可通过深圳数据交易所进行场内数据交付、结算、收益分配。（来源：深圳数据交易所）

安徽省数据交易所首批数据券集中发放

12月12日，安徽数交所首批数据券集中发放，包括数据产权登记服务券、数据交易券以及算力资源券，可在办理数据产权登记服务业务、数据交易业务和购买算力资源时，享受一定的优惠补贴，降低相关资源和服务的获取成本。

为了针对性的助力气象领域数据交易流通，此次发放的数据交易券是安徽数交所联合安徽气象信息有限公司创新性打造的气象专题数据券，专门用于购买气象数据产品使用，对于推动气象领域数据高效流通具有重要意义。（来源：安徽省数据交易所）

【山西数字经济动态】

“晋数通”数据治理平台上线试运行

山西省技术产权交易中心“晋数通”数据治理平台正式上线并进入试运行阶段，标志着我省在数字化转型和数据治理领域迈出了重要一步，将为企业提供更高效、更可靠的数据管理和利用服务。该平台通过科学的顶层设计、严格的数据质量管理和完善的治理架构，旨在提升数据的可用性、可靠性与一致性，帮助企业实现数据价值最大化。平台从顶层设计入手，深入分析企业的业务需求和现有数据状况，制定了一套既具前瞻性又贴合实际的数据治理方案。这一方案为后续的数据质量控制和治理架构提供了强有力的支持，确保治理工作有序展开。此外，平台还采用了一套前沿的数据治理模型，涵盖治理机构、规章制度、操作流程、技术平台及监督审查等多个维度。这一框架有助于实现数据的全流程管理，保证数据治理活动的系统性和成效性。（来源：山西省网信办，山西日报）

山西数据交易中心正式揭牌成立

12月12日，山西数据交易中心揭牌仪式在太原举行。山西数据交易中心作为全省唯一持牌数据交易机构，是山西金控集团在数据市场领域的重要布局。中心正式挂牌后,山西金控将按照“1234”思路持续完善山西数据交易中心建设，一个目标是打造山西区域特色明显、优势产业显著领先的国内一流差异化平台，两个核心功能是聚焦数据价值的发现、释放和数据使用价值的应用、开发，循着数据产品化、数据资产化和数据资本化三个节点，构建数据资产运营、数据交易、数字信用金融服务、数据产业创新孵化四大平台，做好服务生、做好侦察兵，努力成为山西数字产业振兴的先行和示范。（来源：山西金控集团）

山西数据交易中心发放首批数据资产登记证书

山西数据交易中心数据交易全流程服务平台于近日正式上线，现已成功为山西风行测控股份有限公司“山西省电力交易现货日前价格预测”、山西静态交通建设运营有限公司“停车场运营智能化分析数据”、华远陆港网络货运(山西)有限公司“全国道路运输综合数据”以及山西省绿色交易中心有限公司“山西省绿色环境效益测算模型”4个数据产品完成登记并发出首批数据资产登记证书。

山西数据交易中心的数据资产登记平台，整合了资产清查、合规性检查、资产登记、价值估算、资产管理和金融服务等多项功能，形成了一个全面的服务和管理平台。该平台遵循科学合理的登记准则和审核流程，并受到地方数据管理部门的监管。此外，作为一个完整的链条服务平台，山西数据交易中心与第三方专业机构合作，为登记方提供必要的数据合规性评估服务，以及后续的数据资产评估、资产入账和资产金融化等服务，以推动数据资产的合理分配和高效运用。（来源：山西数据交易中心）

风险提示：政策推进不及预期，数字技术发展进度不及预期，数字技术与实体经济融合进展不及预期等。

报告标题：数字经济系列研究之月度观察：数字经济领域政策密集发布，山西数据交易中心揭牌成立

分析师：徐雪洁

执业登记编码：S0760516010001

邮箱：xuxuejie@sxzq.com

分析师：王文杰

执业登记编码：S0760523100001

邮箱：wangwenjie@sxzq.com

报告发布日期：2024年12月20日

本人已在中国证券业协会登记为证券分析师，本人承诺，以勤勉的职业态度，独立、客观地出具本报告。本人对证券研究报告的内容和观点负责，保证信息来源合法合规，研究方法专业审慎，分析结论具有合理依据。本报告清晰准确地反映本人的研究观点。本人不曾因，不因，也将不会因本报告中的具体推荐意见或观点直接或间接受到任何形式的补偿。本人承诺不利用自己的身份、地位或执业过程中所掌握的信息为自己或他人谋取私利。

【免责声明】

（转自：山证绿色产业研究）

【山证产业研究】数字经济系列研究之月度观察：数字经济领域政策密集发布，山西数据交易中心揭牌成立