本报讯（记者陈娜）市市场监管局以持续深化“三个年”活动为总抓手，以“优化营商环境、激发市场活力、规范市场秩序”为目标，突出将服务贯穿于执法事前、事中和事后全过程、各环节，推行“四制、四法、三机制”11项具体措施，开展“助企加速度服务我先行”执法专项行动，推动市场监管效能与经营主体满意度的“双提升”。

事前推行“四制”，深化“服务在先”理念。“监管一站制”，统筹检查事项。实施执法检查清单管理，规范检查计划备案制度，企业受检次数平均减少30%。“入企备案制”，规范检查行为。对所有入企检查行为实行“事前报备、亮表（证）入企、事中留痕、事后评价”，全方位、全流程规范涉企执法检查行为。“检查随信制”，严控检查频次。优化信用风险分级分类管理，按企业信用等级检查，信用良好企业受检频次平均降低40%。“问诊点单制”，做到服务在先。主动上门服务，定期召开座谈会，畅通“企业出题、政府答题”沟通交流渠道，帮助企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权。

事中落实“四法”，确保执法有尺度有温度。落实认错认罚从宽工作法，严格执行行政处罚“两个清单”，全面推行认错认罚从宽机制，最大限度给予经营主体容错纠错空间。落实说理式工作法，通过说法理、讲道理、明情理等方式，将普法宣传和诚信教育融入监管执法全过程，提升监管执法公信力和亲和度。落实惩教结合工作法，强化行政执法服务属性，适时采取行政辅导、行政建议、行政提示等非强制性方式，引导行政相对人自觉履行法律义务、主动纠正违法行为、消除危害后果。落实宽严相济工作法，对轻微违法行为，依法免予实施行政强制措施、免予处罚或者从轻、减轻处罚。对危害人民群众生命健康和财产安全、危害公共利益、造成恶劣社会影响的违法行为，依法从严从重处罚。

事后健全“三机制”，做好执法“后半篇文章”。“广泛普法”机制，坚持“谁执法谁普法”工作责任制，拓展门户网站、微信公众号等新媒体普法渠道，面向各类经营主体开展形式多样的普法宣传。“跟踪回访”机制，健全实施行政处罚案件跟踪回访制度，通过涉案主体“回头访”、相关事项“回头看”等强化案后跟踪指导，帮助涉案主体合规经营。“两书同达”机制，在送达《行政处罚决定书》的同时送达《行政处罚信用修复告知书》，积极指导经营主体申请信用修复，着力降低“失信”成本，激发经营主体诚实守信意愿。

我市“四制四法三机制”助力企业高质量发展