政策性金融持续发力东北全面振兴。记者从国家开发银行获悉，作为基础设施主力银行，今年一季度，该行已发放东北振兴贷款523亿元，同比增幅明显。信贷资金主要投向了东北地区清洁能源等绿色领域、重点产业链、高端装备龙头企业技术攻关、黑龙江高标准农田、吉林“千亿斤粮食”工程等。与此同时，该行还加大对高速公路、高铁、城市轨道交通、机场、重大水利工程等项目的中长期融资支持。

随着东二跑道于今年1月下旬正式投入运营，黑龙江哈尔滨太平国际机场成为东北地区首个双跑道国际机场。为了缓解大型基础设施建设项目的资金缺口，国开行黑龙江分行牵头组建了银团贷款，支持东二跑道如期完成建设任务。“今年一季度，黑龙江分行已发放贷款1.23亿元，用于机场配套设备购置、其他专用设施建设等。”国开行黑龙江分行客户四处客户经理王明祝说，目前哈尔滨太平国际机场的高峰小时容量已提升33%，年旅客吞吐量设计保障能力突破3800万人次，货邮设计吞吐能力扩容至30万吨，成为服务重大赛事、促进产业升级、推动跨境物流等枢纽经济加速发展的重要现代化基础设施。

政策性金融机构的优势之一，是能够更好地协助相关政府部门设计、制定政策规则，既可以融资，还能融智、融制。2021年，生态环境部、国家发展改革委、国家开发银行在部分省市开展了生态环境导向的开发（EOD）模式试点，探索将生态环境治理项目与资源、产业开发项目一体化实施，提升环保产业的可持续发展能力。

长春市双阳城区如意湖片区开发基础设施建设项目是吉林省首个成功落地的生态环境导向的开发模式项目。今年一季度，国开行吉林分行作为银团贷款的牵头行，发放1.16亿元贷款支持双阳河流域生态修复、区域路网升级和特色产业发展，当地通过“生态+产业”模式，实现了生态效益与经济价值互促。“我们以片区综合开发为抓手，统筹生态环境保护、绿色低碳发展，打造‘产城人’融合示范区。”国开行吉林分行客户七处客户经理于淼说，项目建成后将带动片区GDP年增长超5亿元。截至目前，该项目已完成河道治理10.6公里，恢复湿地37.3公顷，修复破损山体256公顷。

随着城中村改造政策支持范围扩大，城中村改造专项借款也在加速落地。此前，住房和城乡建设部、财政部曾联合印发通知，城中村改造政策支持范围从最初的35个超大特大城市和城区常住人口300万以上的大城市，进一步扩大到近300个地级及以上城市。其中，开发性、政策性金融机构提供城中村改造专项借款。国开行成立总行、分行两级工作专班，配合相关部门开展政策研究，同步推进内部配套制度制定、金融产品设计和系统建设等工作；与此同时，优化审批流程，建立快速通道，即报即批，限时完成，为城中村改造项目量身定制金融服务方案，满足项目的用款需求。

“今年一季度，向大连市金普新区的民和村城中村改造项目发放专项借款8.18亿元，惠及居民2078户，不仅改善了居住条件，还完善了公共服务，旧村变新城，安居更乐业。”国开行大连分行客户三处客户经理顾天佑介绍，接下来，该行将加大工作力度，服务构建房地产发展新模式。下一步，国开行将强化职能定位，聚焦主责主业，紧扣推动新时代东北全面振兴战略部署新任务，不断完善综合金融服务体系，推动将更多金融资源投向基础设施、产业升级、科技创新、农业现代化、生态治理、民生改善等重点领域。

政策性金融发力东北振兴