转自：经济参考报

时值初夏，广东茂名的县域经济发展热火朝天，“产业集聚成链，农村业态增多，县域人气回升”成为这座“南方油城”的新景象。2025年一季度，茂名市地区生产总值953.00亿元，按不变价格计算同比增长3.6%。茂名聚焦县域发展目标攻坚突破，县域经济日益展现活力与韧性。

县域产业聚集注入动力

在茂名高州城区西郊的蒲康工业园，一条条联通上下游的制造业产业链正在加速成形。这个园区曾经是一处破产企业的用地，荒置多年。近年来，当地政府盘活低效用地，园区已焕然一新，电子信息、轻工纺织等产业加快发展。

2023年，佛山市与茂名市建立对口帮扶协作关系，双方联手建立“佛茂指挥部+商务部门+小分队”联合招商机制，一批优质项目陆续落地。作为佛茂产业转移合作园重点片区之一，蒲康工业园已建成标准厂房15.74万平方米、进驻企业8家。

位于茂名高州的包茂高速柏桥服务区即将正式开放运营。资料照片

在去年7月投用的佛山电器照明股份有限公司厂房，工人们加足马力生产LED投光灯，预计满产后年产值可达到1亿元。这条生产线的零件来自同一栋厂房的二楼。在国星光电厂房的车间里，三条自动化生产线加快运转，产品一部分直供楼下的佛山照明生产车间，另一部分则发往外地供应其他下游企业。

“上下楼就是上下游，产业园就是产业链。”高州市产业转移工业园管委会副主任彭进安说，蒲康工业园产业日益集聚，进驻企业持续增加，其中佛山照明、国星光电、荣宇体育等已达规模以上企业标准。园区总投资额约7.2亿元，预计创造年财政贡献额约6000万元，解决劳动就业人口约2000人。

作为因石油而兴的“南方油城”，茂名以工业立市，实体经济为本、制造业当家是当地的厚重底色。当前，茂名大力推进产业转型升级，实施“五链共建”工程，累计投入43亿元加快链主企业和项目落地，并且在此基础上向“多链共建”拓展，助力县域产业集链成群。

在茂名北部的信宜市，县属国企“集信国控”走出山区一隅，近两年跃升为粤西地区检验检测行业龙头，并成功在港股上市。

“事转企”改制重组是企业成功的关键一步。集信国控董事长赖锋介绍，公司前身是一家县级事业单位，2013年完成政企政资分开、成为“国有+职工控股”的股份制企业。2023年，信宜市启动集信国控全面改革和上市工作，并积极拓展市场，迅速成长为粤西地区检测行业领头羊。第二年，公司业绩翻倍并且达到上市门槛，最终在港交所正式敲钟上市，成为茂名首家港股上市的县属国企。

如今，集信国控拥有42个检测类别3183项检测参数资质，业务覆盖房屋建筑、市政工程、农产品、食品、交通公路等领域。在该公司创建的无人值守智慧实验室里，检验检测已实现无人化、全自动化。2024年，企业净利润达1600多万元、同比增长22.96%，营收达5500多万元、同比增长33.16%。

农村多业态协同形成合力

茂名是我国最大的荔枝产区，全市荔枝种植面积达140多万亩，总产量约占全国的四分之一、全球的五分之一。

在包茂高速高州根子段，即将正式开放运营的柏桥服务区建筑造型如同一个剥开的荔枝，高速公路两侧的荔枝林仿佛一片绿色海洋。柏桥服务区是广东省首个以荔枝文化为主题的开放式高速服务区，设有ETC车道与高速外的“中国荔乡”连成一体，游客可以从服务区驾车下高速、上高速，也可以通过人行天桥走进高速路旁的高州荔枝主题公园等地。

广东交通集团所属包茂高速茂名服务区建设管理处主任李军说，在这里，高速服务区不仅是“歇脚地”，而将成为一种新型的旅游景区、商圈。目前，天河城等知名商业品牌已经进驻柏桥服务区，茂名市文化馆还计划在该服务区定期举办主题文化活动，致力于将流量变成“留量”。

近年来，高州根子镇柏桥村成立了“强村公司”，专业化运营村集体产业。柏桥强村公司推出荔枝定制平台，与村民们合作统筹村里上千棵荔枝树，面向市场提供荔枝树定制服务，每棵荔枝树按树龄、品种、斤数进行选购，客户下单定制后，即可拥有该颗荔枝树当年果实的所有权。截至4月底，柏桥村今年已有476棵荔枝树被定制，金额共计91万多元。

当地还与科研院所合作攻关，突破了荔枝超低温冻眠锁鲜技术，使荔枝最长保鲜期达18个月，成功实现荔枝跨年销售。柏桥村党总支书记何清说，当地的黑叶荔枝鲜果单颗价格一般在1角左右，制成冻眠荔枝产品后，算下来单颗荔枝市场价格达到8角，增值6至7倍。从荔枝干、荔枝饼，到荔枝饮料、冻眠荔枝……荔枝深加工产业链不断延长。

乡村面貌也悄然发生着变化。2024年10月至12月，鸡社村家家户户集中精力拆旧修新，一举扭转了环境脏乱差的局面。高州市委常委、宣传部部长、根子镇党委书记裴婉君说，农村微改造不仅美化了乡村环境，更凝聚了人心，增强了乡村发展的内生动力。

　老城新区人商两旺展现活力

入夜，信宜市的窦州里文化创意街逐渐热闹起来。这一街区景观仿窦州古城风格而建，特色餐饮、文创商店人气十足。

穿过热闹的文创街，就来到了信宜市新图书馆的大楼前。这是广东省首个采取社会化运营模式进行全委托式管理的县级公共图书馆。在崭新的玻璃幕墙内，共有约700个阅览坐席供读者使用。图书馆建筑面积8000多平方米，其中3500平方米是面向儿童青少年读者的“悦读乐园”。该馆馆长胡尚明介绍，2024年2月试运营以来，信宜市新图书馆进馆总流量达102.6万人次，图书借还总量超80.0万册次，已经成为市民文化休闲的热门去处。

与信宜传统城区一江相隔，位于鉴江东岸、规划面积18平方公里的玉都新区在短短2年内从“蓝图”变成了“实景图”，为县域振兴提供新的支撑。信宜市委常委、常务副市长周志文介绍，2022年，信宜市编制了粤西首个县域城市设计《信宜市玉都新区城市设计》，此后2年多时间里，公园、医院、学校、商业中心等一批公共设施陆续建成，北部山水居、中部现代城、南部活力湾三大功能片区加快成型成势。

华南师范大学附属信宜学校校长陆益彰说，这所占地198亩的九年一贯制公办学校于2023年8月拔地而起，已全面竣工投入使用。新学校的优质发展更成为吸引本地优秀教育人才扎根家乡、安心发展的磁石。该校60%的教师来自粤西地区，新入职教师中，80%为大学应届毕业生。

随着城镇功能品质不断提升，县域人气逐渐回升。数据显示，2023年，茂名城镇化率同比提升1.5个百分点，比2020年提高3.76个百分点。近三年，信宜、化州、高州县城新增常住人口15.7万人，呈回流态势。

当前，茂名正锚定广东省委赋予的“在市域发展、县域振兴中走在粤东粤西粤北前列”这一目标，持续加快推进“百县千镇万村高质量发展工程”。茂名市委书记庄悦群说，茂名将坚持发展出题目、改革做文章，进一步明确战法打法、把准关键重点、强化责任落实，推动县域发展整体跃升。

这里何以“产业活、农村兴、城镇旺”