伴随着中办、国办印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(简称“双减”)落地，各种配套措施正在快马加鞭地推行，“课后服务”是关键一环。

7月13日，在教育部召开的新闻通气会上明确：“秋季开学开始，将在义务教育阶段全面推行“5+2”这一新模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时，结束时间要与当地正常下班时间相衔接。”

2017年教育部第一次印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，强调教育行政部门要协调好学校、社区、校外活动中心等资源，部分城市自那时已经开始试水“课后服务”。

时隔3年多，这一次教育部在通气会中提到，“已经建立了课后服务直报系统，将定期通报各地工作进展，加强工作调度。”

“双减”中专门提及“提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求”，要求拓展课后服务渠道，并提及“充分利用社会资源”。可以看到，虽然“课后服务”主体依然是学校，但对于企业来说也有机遇。

可以说，“课后服务”倍受重视，这是前所未有的新局面。

在学校压力陡增的情况下，企业如何帮助学校减轻压力?企业该如何发挥作用?已经有越来越多的校外企业试图加入到“课后服务”的生态中来。

01

老牌教育信息化企业的新布局

老牌教育信息化企业鸿合科技也正在拓展“课后服务”。

鸿合科技做教育信息化由来已久，旗下“鸿合Hitevision”智慧教育品牌已经有13年的历史，主要面向学校提供智能交互产品及解决方案，鸿合科技的智能交互平板和智慧黑板具有较高市场占有率。

近年来，中国教育信息化进程较快，尤其是硬件已经有很高的覆盖率，根据国家网信办发布的《数字中国发展报告(2020年)》报告显示，截至2020年底，我国中小学(含教学点)互联网接入率从2016年底的79.37%上升到100%，98.35%的中小学已拥有多媒体教室。

可以说，全国中小学的基础建设已经趋于完备，硬件设备不断完善。这对于鸿合科技这样的老牌厂商来说需要拓展多元业务线。“课后服务”成为了方向之一。

在2020年的年度报告中，鸿合科技提出了以“师训服务”和“课后服务”为抓手的“一核两翼”发展战略，正式开启了鸿合教育服务元年，由教育信息化向教育服务逐步转型。

总体来说，课后服务需要平台、内容、渠道以及落地运营，优势被握在了不同的企业手里，鸿合科技拥有平台和渠道，在联手更多有优质内容的企业后，便可提供更好的课后服务。

教育部规定，课后服务内容主要是安排学生做作业、自主阅读、体育，以及娱乐游戏、拓展训练、观看适宜儿童的影片等，坚决防止将课后服务变相成为集体教学或“补课”。

从全国各地目前的进展来说，课后服务更欢迎素质教育课程。因此，这对于校外素质教育企业来说有更多可能性。

鸿合科技首席战略官张洪伟向多知网介绍，截至目前，鸿合科技已经合作了60多家机构，合作课程遍布“五育并举”里的各种素质类课程。

对于课程选择上，张洪伟透露，公立校的学生数量多以及公立校和机构的教学形式不一，在筛选时，第一要保证课程能适应大班课;第二是基于课后服务的普惠性质，价格不能做太高，老师在上课的时候不要花费太多的时间去备课和磨课等;第三是课程简单易行，容易操作;最后，互动性要强，有实务操作的课程更优。

02

有家长评价体系或更健康长久

国家对“课后服务”的收费有严格规定，企业作为其中的参与者，或很难获得高利润。不过，好处是省掉了营销费用和场地费用。因此，企业进入学校课后服务生态，特别考验如何健康发展。

2017年《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》中提到，通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助，严禁以课后服务名义乱收费。

今年教育部通气会又提到，采取财政补贴、服务性收费或代收费等方式筹措经费。课后服务经费主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助。

也就是说，课后服务是可以收费的，目前，各地虽执行标准不同，但明确不能收费过高。

张洪伟认为，国内的进校目前可以分为两种付费机制：“政府付费制”和“家长付费制 ”，前者主要集中财政补贴足够充足的地区，后者多存在一些经济比较开放的地区。

“政府付费制”下的课后服务由当地政府出资，优势在于家长可以免费让自己的小孩参与上课，但该模式缺乏家长对课程质量评价的机会。

“家长付费制”下的课后服务都采取购买第三方服务的方式，这种模式的课后服务的费用来源于家长的付费，优点在于家长对于学校提供的课程更有权利去参与、评价。这就让机构进校存在一定的门槛，如果机构提供的课程质量不好，续报率变低，其课程自然会被淘汰掉。据了解，在以这种模式为代表的广东，全部采取竞标模式，在当地的政府网站均有公示。

“家长付费制”已经形成一种良好的市场经济模式，很多地方引入课后服务是会有一个完整的闭环，有平台(系统里会展示各个课后服务的科目)、有丰富的课后课程(如体育、美术、书法等)、有课后评价系统，家长会参与评价。

张洪伟认为，“本质上来说，三角关系最稳固，它们分别为教育局和学校、家长和孩子、专业服务机构。”

课程除了学校的审核，还要经过家长的“审核”。这样的三角关系，是一个互相牵制的正向循环。当服务做到位时，家长续报率变高，机构的营收模式自然好，也能够与学校继续合作。

在张洪伟看来，“课后课时费虽然比外面低，但是没有营销费用，没有场地费用，只是带着课程、带着老师去校内落地执行。课时费看似低了很多，但是整体的班容扩大了。”

03

“当前处在起步阶段”

据张洪伟介绍，“课后服务”目前正发展到了新的阶段，如果按照整体节奏来看，仍然还处在起步阶段。

从企业端的性质来看，上市的和非上市的都有，上市企业如鸿合科技、科大讯飞、全通教育等，非上市的有课袋管家、课外喵、奕林教育、明博教育等。

从企业的类别来看，一类是提供服务内容，一类提供平台，一类提供服务的整个链条，鸿合科技目前是想为学校提供服务的整个链条。

张洪伟认为，“未来的课后服务里，可能平台并不会那么重要，未来，地方、区政府或许会出的一个统一的平台，为学校提供服务整个链条是未来的趋势。”

从内容来看，学校的需求跟素质教育的发展现状有些相悖。

在素质教育品牌的品类上，更多倾向于“小而美”，而非“大而全”。素质教育课程繁多，且内容区别大，很难有一个公司既生产美术，又生产体育，又生产编程。而在课后服务的课程上，需求方的想要的课程各类各样，在品类上很难做到一家通吃。一个学校中课后服务的一个品类的容量也是有限的，所以一般品牌会尽量将科目错开。

如何满足“一校一品类”?这对企业来说，是很大的挑战。

从教师供应链来看，教育部提到：“课后服务一般由本校教师承担，也可聘任退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者参与。”

当前，很多学校的课后服务，都是1个小时安排学生自主学习(写作业、自主阅读等)，1个小时安排素质教育课程，由本校老师兼任。

未来，如果想让课后服务的内容更丰富，且将担子都交给本校教师，那么学校的压力将会非常大。学校将面临：第一，可能本校老师参与度不高;第二，可能没有专业的素质教育老师。这就需要社会力量帮助学校解决，企业有望参与其中。企业有研发好的课程，有培育好的老师。

因此，进入学校之后的落地运营非常重，需要很多专业的老师和服务人员进入学校。

对于像鸿合科技这样的企业来说，关键是将手握不同资源的各方撮合在一起，连接“平台+内容+渠道”，共同帮助学校解决课后服务难题。

此外，值得注意的是，当前各地也正在进行暑期托管。未来，“课后服务”的厂商也有望延展至暑期等节假日。