1.美国会议员鼓吹合并制裁名单，更有效限制中国企业活动

2.美商务部长：芯片法案确保美军获得尖端半导体供应

3.【两会建言】中科院上海光机所司徒国海，将围绕科技成果转化问题提交提案

4.美芯片法既要又要？美智库：模糊核心经济目标

5.华为企业业务今年将加大中小企业市场投入

6.万业企业旗下嘉芯成功中标特色工艺线项目

1.美国会议员鼓吹合并制裁名单，更有效限制中国企业活动

集微网消息，据外媒报道，几位共和党议员正寻求立法，强制美国商务部与财政部各自维护的出口管制与制裁实体名单保持一致，以更有效地惩罚应受到严格贸易限制的外国公司。

肯塔基州共和党众议员安迪巴尔称，实体清单与财政部的中国军工联合企业 (CMIC) 清单之间缺乏协调是一个“大问题”。巴尔在 3 月 28 日的众议院外交事务委员会听证会上表示，他担任主席的众议院中国问题特别委员会、外交事务委员会和金融服务委员会很快将“关注此事”。外交事务委员会主席、德克萨斯州共和党众议员迈克尔·麦考尔表示，他的委员会还计划“非常努力地解决这个问题”。

“对流向中国的资本的限制应该与我们的出口管制制度保持一致，”巴尔说，“并且仅限于获取规避现有出口管制规则精神的境外投资。”

美商务部副部长埃斯特维兹表示，美国投资者在进行交易之前应该“查看所有这些名单”，并补充说，他的机构与国防部密切合作，后者维护着一份与中国军方有关联的公司名单。他说，国防部“总是可以提议”将一家公司列入实体名单。“实际上，我们现在正在进行非常出色的协调”。

巴尔表示，美国需要更好的“清单协调”。他说，如果美国“担心实体名单上的公司，但美国投资者正在为这些公司提供融资，无意中为这些公司提供融资，那就是个问题”，“这是我们需要弥补的差距。”

埃斯特维兹还被问及 BIS 对中国出口的许可决定。McCaul 说，从 2022 年 1 月到 2022 年 3 月，BIS 拒绝了 8% 的许可申请，并批准了价值超过 230 亿美元的运往实体清单上中国公司的物品申请。埃斯特维斯强调，实体清单“不是全面禁运”，某些较低级别的技术可以同时提供给华为和中芯国际。但他说“所有这些事情都在评估中。”

在书面证词中，埃斯特维兹表示，BIS 在 2022 财年批准了约 70% 的涉及中国的许可申请，拒绝或退回了约 30% 的许可申请。他还表示，涉及中国的许可申请平均处理时间约为 77 天，“明显长于”所有案件的平均处理时间约 40 天。“任何涉及中国的许可证的批准都不是我们控制的漏洞，”埃斯特维兹说。

2.美商务部长：芯片法案确保美军获得尖端半导体供应

集微网消息，据华尔街日报报道，美国商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）表示，芯片法案扶植美国半导体制造，将让美国国防部能确保取得获补助工厂生产的尖端半导体，这也确保美国业界能供应军方现代武器系统所需的先进芯片。

雷蒙多接受专访时表示，规模530亿美元的《芯片法案》（Chips Act）本周开始实施，美国商务部官员将听取国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）及国防和情报单位的建议。她表示，每一件精密军事设备、每一架无人机、每一颗卫星，都依赖芯片。

报道指出，美国军事与国家安全官员扩大参与相关事务，除了鉴于中美竞争升温，也因为疫情期间暴露出供应链弱点，引发美国决策官员担忧国家已对进口芯片过度依赖。其中对中国台湾的芯片供应依赖格外令美国官员担心。

雷蒙多受访时表示，促进美国芯片制造发展的芯片法案，同时也是国安措施，因为美国九成以上先进制程芯片购自中国台湾，这可能形成“国家安全漏洞”。

（校对/张杰）

3.【两会建言】中科院上海光机所司徒国海，将围绕科技成果转化问题提交提案

集微网消息，2023年全国两会召开在即。全国政协委员、致公党市委副主委、中国科学院上海光机所信息光学与光电技术实验室主任司徒国海，将围绕高校和科研院所的科技成果转化问题提交提案。

据澎湃新闻报道，司徒国海表示，我国近几年的科研成果产出在量和质上都有跨越，专利的保有率也很高；但科研院所和高校的有效专利实施率较低，在14%左右。“通过分析发现，转化率低不在于专利的技术含量不够，也不是前景不行，而是大学或研究院所产生的新技术，技术成熟度没办法直接产业化，中间需要培育过程，把技术成熟度尽可能从0级到1级，再发展到8级、9级。这个过程需要相应的项目支持、人员训练，从而真正把科技变成生产力。”

司徒国海呼吁，加强从1到10阶段的项目支持，让更多的创新技术应用于产业化。（校对/赵碧莹）

4.美芯片法既要又要？美智库：模糊核心经济目标

集微网消息，美国投入近400亿美元到半导体制造业，不仅是想扶持关键产业对抗中国大陆，还想利用这笔钱更进一步地改变企业行为，美国经济学家对这一行为“泼冷水”。

根据外媒综合报道，美国商务部对想从补助中分一杯羹的公司层层设障，要求受补助企业必须为员工提供托儿服务、工厂营运使用低碳排能源、向建筑工人支付工会等级工资，以及不能用补贴款买库藏股，还可能必须和政府分润，官员甚至以台积电在中国台湾办有幼儿园举证条件合理。

纽约时报报道，拜登这是想一举多得。拜登认为芯片法案的诱惑力足够改造民营企业，希望扩大其影响力，同时实现多个目标，包括美国生产增加、劳动条件变好、会导致气候变迁的化石燃料排放减少等。

但这也可能带来重大风险，一些此前赞成这项产业政策的经济学家改变了看法，认为拜登模糊了核心经济目标。美国智库Economic Innovaton Group首席经济学家Adam Ozimek表示，这帮政客想打造一个更大、更具全球竞争力的美国半导体业，这是一项艰巨的挑战，关注另外十多件不相干的事会白费功夫。

美国商务部官员认为，这些要求不是给企业带来过重的负担，而是在帮助企业吸引劳工并避免浪费政府资金。美商务部举例，台积电在中国台湾的晶圆厂提供托儿服务，而中国大陆的芯片制造商也在竭力支持政府举措或国安目标。

美国商会执行副总裁Neil Bradley表示，我们应该专注于消除监管障碍，对于只会增加成本并延迟投产的新要求应该要谨慎。俄克拉荷马州众议员卢卡斯指出，与其说白宫在关注芯片生产的程度，不如说是将劳工议程强加于关键半导体业。

值得注意的是，大多数大型半导体制造商的在美国的新厂已经动土。自2020年初以来，这些企业为“美国芯片回归”计划承诺了近2000亿美元的投资，其中多家公司都在期待政府补助款。

（校对/张杰）

5.华为企业业务今年将加大中小企业市场投入

集微网消息，在2023年世界移动大会（MWC2023）期间，华为企业业务举办以“引领数字基础设施，共创行业新价值”为主题的媒体沟通会。华为企业BG副总裁陈帮华面向全球发布了中小企业业务战略。

陈帮华表示，今年新的战略方向之一是加大中小企业市场的投入。目前在组织方面，华为已成立了负责全球商业与分销业务的组织，并且组建了6个分销产品研发团队，覆盖数通园区、安全、光网络、行业感知、智能协作、存储等领域，确保研发资源投入。

华为布局中小企业业务已久。2月16日，在武汉召开的华为中国政企分销合作伙伴大会2023，面向中小企业数字化需求，华为发布分销业务方面的“六大变革”。去年8月，华为终端商用宣布为中小企业提供了“同路者计划”。一是普通消费者良好体验的设备和设备上的融合服务，以及为企业管理者提供能够对相应设备进行有效管控的服务平台；二是提供相应的优惠措施；三是针对中小企业提供各类培训。