转自：成都日报锦观

二十项政策措施全面赋能助力成都电力保障

电力工作人员利用无人机对输电线路开展巡检工作。

“时代楷模”国家电网四川电力成都高新连心桥党员服务队队员帮助社区检查光伏座椅使用情况。

国网成都供电公司“电力精算师”到企业检查分布式光伏发电设备。

配电运检工作人员开展抢修作业。

笔者手记

电，日用而不觉，又须臾不可缺。今天的中国，是世界第一电力大国，源源不断的电能为中国式现代化注入强劲动能，各行各业因电能而蓬勃发展，人民生活因电能而温暖璀璨，电早已从不可多得的奢侈品，转变为每个人生活的必需品。回望1905年，成都第一盏灯在银元局点亮，羸弱微光开启四川有电时代，迄今已走过120年历史。岁月如梭，成都电力从都江堰荫泽沃野2000年中汲取奋进力量，从无到有、从弱到强、从“用上电”到“用好电”，守护着万家灯火。

2025年不仅是成都有电120周年，也是“十四五”收官、“十五五”开局的关键之年。1月，成都市举办新型电力系统现场推进活动，出台一揽子支持政策，在成都电力发展史上力度之大、影响之广前所未有。而当前成都电网正处于提档升级关键期、集中建设攻坚期、绿色低碳转型期，电网建设体量之大、任务之重前所未有。电之于工业文明时代，就像水之于农业文明时代，是生产生活核心要素。未来，以电能为驱动的人工智能将渗透千行百业、进入千家万户，电力“空气化”特征愈发明显，需要成都电力事业前所未有的超常规发展，而这一切都离不开广大市民、市场主体的参与、理解、支持。

此次《政策措施》的出台，为成都大幅增强电力保障能力凝聚了各方力量、奠定了坚实基础。可以预见的是，在社会各界群策群力下，《政策措施》将得以贯彻落地，共建共治共享的电力格局将为你我的幸福美好生活充电赋能。

近日，成都市人民政府办公厅印发《关于进一步增强成都市电力保障能力的若干政策措施》（以下简称《政策措施》），从加快电网项目建设、加快分布式光伏和新型储能项目建设、鼓励多能互补能源供应、提升电动汽车充换电设施车网互动水平等8个方面入手，全面推行二十项政策措施，进一步增强成都市电力保障能力，助力成都电网打造成为现代一流电网。

2025年，成都共有1211个电网项目冲刺建设，到年底，成都电网将建成500千伏“立体双环”网架，全市主网安全承载能力将提升至2600万千瓦，较“十三五”末翻一番。到2030年，成都将建成新型电力系统基本形态，具备3500万千瓦电网安全承载能力和5%以上的尖峰负荷响应能力。

在此背景下，《政策措施》的出台犹如强劲引擎，为电力建设注入澎湃动力，驱动电力事业快速发展，为成都打造现代一流电网，推动经济社会高质量发展，提供坚实有力的保障。

关键词一：电网建设

年内建成“立体双环”

助力成都电网建设跑出“加速度”

这次公布的《政策措施》，对落实电力设施布局规划、加快项目手续办理、加快线路塔基交地等提出明确要求。其中，强调了各级政府和相关部门应支持电网建设前期工作，切实提高行政审批效率，依法依规推广“容缺审批+承诺制”办理模式；对供电公司提出塔基建设用地需求后，属地区（市）县组织街道（镇）应在30日内交付塔基作业面……“这些举措，对于加快电网建设起到了重要的支撑和促进作用，可以推动项目建设高效运转、事半功倍。”市经信局相关负责人表示。

4月13日，位于锦江区的成都金融城220千伏输变电工程进入收尾阶段，电力工人们在忙着检查线路、调试设备、记录数据。该工程于2023年8月开工，计划2025年4月底完成投运，投运后将新增48万千伏安变电容量，改善金融城片区的电网结构，大幅提高锦江区、高新南区供电能力。

“这项工程的快速推进，离不开政府部门的支持和帮助。”国网成都供电公司金融城220千伏输变电工程业主项目经理沈洁说，工程建设期间，锦江区相关部门多次组织辖区各单位、政府部门召开协调会，组织各部门积极配合施工建设，确保工程顺利进行。“新政策的推出，对于我们电力工程建设能起到明显的推动和加速作用，尤其是在线路塔基交地、地下电力通道运维管理等方面，提供了更多的支持，可以进一步保障工程如期投运。”沈洁认为，《政策措施》推出后，能大大简化电网建设前期流程，同时有利于加强各方面的协调配合，有效提升工程建设效率。

笔者从成都市经信局了解到，未来三年，成都将锚定现代一流电网建设目标，系统性推进电网规划、建设、运维。短期看，2025年底，成都电网将建成投运500千伏邛崃、淮州、空港输变电工程等重点项目，形成500千伏“立体双环”网架结构，推动主网安全承载能力达到2600万千瓦。长期看，未来三年，成都市将结合“十五五”能源规划，规划实施各级大中型电网项目200余项，加快建设中心城区智慧、坚强、灵活、柔性配电网，实施郊区农网升级行动，在四川天府新区、成都高新区、武侯区等区（市）县打造新型电力系统先行区。力争到2030年，全市电网安全承载能力突破3500万千瓦，基本建成成都新型电力系统。

关键词二：立园满园

电力建设强引擎

驱动成都“立园满园”可持续发展

园区兴则产业兴，园区强则经济强。高标准的园区建设可以有效促进创新驱动发展、带动周边产业协同，为经济高质量发展注入强大动力。

当前，成都市正在持续开展“立园满园”行动，充分发挥产业园区主阵地、主战场作用。据市经信局介绍，相关部门正在以超常规力度加大产业园区电力资源投入，围绕成都“3+22+N”产业园区，加快推动220千伏高新南、杨溪湖、简州新城等400余个项目建设落地。《政策措施》的落地，将调动各方力量，进一步增强全市电力保障能力，为“立园满园”行动提供充足电力支撑。

“真是感谢电力公司，专站提前投运和电力稳定供应，对我们的生产至关重要。”上海璞泰来新能源科技股份有限公司邛崃项目电气负责人说。璞泰来公司投资的高性能锂离子电池负极材料一体化生产基地，是目前全球新能源锂电池负极材料开工建设面积最大的产业基地，对于电力供应的要求高、需求大。

为了确保企业用电无忧，国网邛崃市供电公司立即成立服务专班，“一对一”拟定办电方案，高效组织设计图纸审查及竣工验收工作。去年2月，220千伏紫宸专站成功投运，比计划整整提前两个月，该专站的投运为璞泰来全面投产提供了强有力的电力保障。去年，邛崃市供电公司共为园区29家企业提供业扩报装服务接电容量50.8万千伏安，提供办电服务107次，为3家客户提供节能降本建议，节省成本45万元。

这只是成都市持续优化电力营商环境的一个片段。当前，成都已建立起“政府部门+产业园区+用电企业+供电公司”工作联系机制，升级园区供电服务保障机制，指导供电公司安排专业力量下沉产业园区，闭环销号解决企业问题诉求，靠前做好政策宣贯、绿电交易、用电报装等工作。同时，开展电网规划定期评价、能效分析等服务，帮助园区排忧解难、降本增效、加速发展。

“当前，我市还在大力提升电力设施维护水平，抓紧研究电缆运维管理文件。推动具备条件的工商业用户和产业园区用户专线移交供电公司养护，开展密集通道分流专项治理。”市经信局相关负责人说。

关键词三：源网荷储

“光”“储”协同发力

促进成都能源项目建设提速增效

当前，成都正在全力推进“源网荷储”协同布局，建设新型电力系统。在出台的《政策措施》里，也强调要保障新型储能项目用地需求、鼓励用户侧储能发展、加大分布式光伏项目建设、优先保障电力供应等。据市经信局介绍，在鼓励分布式光伏、储能发展方面，市级财政已经形成从建设到运营的全周期支持政策体系，成都电网根据可开放容量提供公平开放接入条件，今年以来“装机潮”效应明显。

据统计，今年一季度，分布式光伏并网总装机实现翻番，达到60万千瓦，备案在建项目装机超过56万千瓦；5个省级示范储能电站正在加快建设，总装机50万千瓦。今年新申报新型储能项目15项、装机规模达210万千瓦（610万千瓦时）。

去年11月，蜂巢能源成都基地屋顶分布式光伏发电项目竣工并成功并网。该项目装机容量19.7兆瓦，是成都地区单体装机容量最大的光伏发电项目，年均发电量可达约1400万度。在项目实施过程中，国网成都市东部新区供电公司针对企业行业特性及工厂结构，提供了“一户一案”个性化光伏接入方案，持续开展建设进度和并网申请流程双向追踪，助推这一成都最大单体装机容量分布式光伏项目第一时间并网发电。除此之外，设计总装机100万千瓦的华能彭州燃机项目正在紧密推进，计划年内并网投产，投产后将提供23.32亿千瓦时年发电能力。

成都市加快分布式光伏和新型储能项目建设，一方面有助于缓解能源供需矛盾，分布式光伏利用太阳能就地发电，补充电力供应，新型储能则能在用电低谷储存电量，在高峰时释放，削峰填谷；另一方面有利于推动产业升级，带动光伏、储能上下游产业链发展，比如通威太阳能、宁德时代等企业在成都布局，形成完整产业生态，助力成都构建绿色低碳的新型能源体系。

按照计划，今年内，成都市将力争建成新型储能装机达到150万千瓦，到2030年，将建成新型电力系统基本形态，具备3500万千瓦电网安全承载能力和5%以上的尖峰负荷响应能力。

关键词四：虚拟电厂

“1+2+N”一体化发展

构建电力能源调节新格局

虚拟电厂是一种通过智能通信技术将分布式发电、需求侧响应和储能资源统一协调控制，以虚拟形式形成的特殊电厂，它不发电，也不建厂，是电力资源的智能“搬运工”。

在《政策措施》中，提出要支持虚拟电厂参与负荷响应，对接入成都市虚拟电厂管理平台并按照市级电力调度参与负荷响应的、省级补贴未纳入的，按当年省级需求侧响应同等政策给予补贴。对主动参与弹性负荷精准调控的企业，对省、市补贴未覆盖的部分，各区（市）县可根据响应实际情况参照省、市补助标准给予补贴。

笔者从市经信局了解到，《成都市虚拟电厂建设实施方案（2023—2025年）》提出，要构建“1+2+N”城市级虚拟电厂一体化发展格局。到2025年底，成都将计划实现130万千瓦以上的电力能源调节能力，达到成都电网最大用电负荷的5%。

2023年，成都首座虚拟电厂——成都高新西区虚拟电厂上线运行，目前已聚合成都高新西区IC设计产业园、京东方、德州仪器、华为等169家企业，在电源侧和负荷侧累计形成了5.76万千瓦的灵活可调能力；去年3月，四川首个混合型虚拟电厂——龙泉驿区虚拟电厂上线试运行，它能充分利用多种清洁能源，通过智能调度系统统一管理和运营，实现19.3万千瓦资源的有效协同，预计最大调节能力超5万千瓦；今年1月，成都东部新区虚拟电厂顺利建成，准备进入调试阶段，目前已接入简州新城新经济产业园A区分布式能源示范项目，包含2110千瓦峰值光伏、820千瓦/1796千瓦时的储能系统、120千瓦的V2G充电设施等。

去年6月，成都市虚拟电厂管理平台正式上线运行，该平台相当于成都虚拟电厂的“总调度”，可以实现资源聚合、调度运行、供需形势、保供监测等功能，能全面直观地展示成都虚拟电厂管理中心各方面管理工作。“平台建立后，可以进一步优化能源资源配置，提升调控的精准性和灵活性，确保虚拟电厂运行整体稳定、可靠。”市经信局相关负责人说。

关键词五：车网互动

提升车网互动水平

实现电动汽车充换电“智能升级”

近年来，V2G（车网双向互动）技术逐渐进入市民生活，这是一种实现电动汽车与电网能量双向流动的技术，简单说，就是当电动汽车电量充足时，可将电能反向输送回电网，在用电低谷期再从电网充电。这样一来，电动汽车可以直接参与电网的削峰填谷。

在《政策措施》中，强调要提升电动汽车充换电设施车网互动水平，加大车网互动示范应用和持续升级，对纳入国家、省级V2G试点示范项目，已接入省、市监管平台并具备接受虚拟电厂负荷调度指令的，且每个项目年度认定放电量不低于10万千瓦时，给予每个项目5元/千瓦时的放电补贴。

当前，成都高度重视产业协同发展，正逐步形成完整的车网互动产业链。电动汽车参与削峰填谷，已经在逐步试行和推广中。在成都高新特来电天府软件园光储充放智慧微网项目现场，4个80千瓦充放电终端就应用了V2G车网互动技术，可实现能量的双向传输。通过这种模式，车主可在夜间低谷电价时充电，日间上班期间放电，既能降低用车成本，也可以缓解高峰期电网压力。

关键词六：应急保障

筑牢电力应急堡垒

加大应急发电资源储备

做好应急措施，是增强成都市电力保障能力的重要一环。在《政策措施》中，专门强调要加大应急发电资源储备，要加大居民小区电力应急能力建设，并鼓励供电公司配备应急发电车。

据市经信局介绍，成都将统筹推进电力供给和应急保障能力建设，在大力推进电力基础设施建设的同时，加大电力应急资源投入。其中，尤其要加大居民小区电力应急能力建设，鼓励供电公司在有条件的大型住宅小区配建新型储能设施、配备“移动式充电舱”，在新建住宅小区合理规划应急电源、移动式充电舱等接入地点和技术条件，增强居民小区电力应急保障能力。

同时，鼓励供电公司配备应急发电车，支持特殊时期工商业企业错峰用电和启动应急电源，推动虚拟电厂规模化应用、车网互动（V2G）试点并给予政策支持，通过市场化和柔性调节方式加大可调节资源储备。

事实上，每年迎峰度夏期间，电力部门都配备有详细的应急预案。以国网成都供电公司为例，迎峰度夏期间，该公司会加强对电网运行状态的实时监测，包括负荷、电压、温度等关键指标，优先保障居民生活和重点单位用电。同时会组建专业抢修队伍，24小时待命，配备充足的抢修物资和应急发电车等设备，确保在发生故障时能够快速响应，尽快恢复供电。“接下来，我们还会继续加大应急发电资源储备，以及时应对突发情况，提高应急处置效率。”国网成都供电公司相关负责人说。

谢勇杨甦图据国网成都供电公司

二十项政策措施全面赋能 助力成都电力保障

二十项政策措施全面赋能助力成都电力保障