中新网湖南新闻5月29日电 (阳望春阳洪达彭洪斌)“现在干活更有保障了，心里特别踏实。”5月28日，湖南城步苗族自治县外卖小哥杨荣兵一边接单一边说道。不久前，杨荣兵和另外15名外卖小哥与平台公司正式签订劳务协议，更让他们安心的是，该县美团站点还为包括他在内的18名专职骑手统一购买了保额30万元的人身意外险。

城步探索新业态劳动者权益保护新模式，图为调解现场。

这一变化源于城步县创新实施的“检察建议+工会维权”机制，通过司法监督与工会职能的有机结合，为新业态劳动者筑起权益保障网。

“检察建议+工会维权”机制整合司法监督与工会职能，以检察建议的司法刚性赋能工会维权效能，以工会维权推动部门协同，通过“线索发现—协同整改—长效保障”闭环式治理模式，推动平台企业规范用工协议、落实职业安全保障，为新业态劳动者权益保护提供了可复制的制度创新经验。

城步县总工会与人社、司法、应急等部门构建法律维权、服务职工、福利保障“三维保障”服务网络，成立“法院+工会+人社”劳动争议调解工作室，县总工会、法院、人社等部门安排专人值班，接到当事人申请的属于劳动人事争议受案范围、符合受理条件的劳动人事争议后，实行接诉即办，着力打造“15分钟维权服务圈”，建立协商、调解、仲裁、诉讼分层递进、衔接配套的劳动争议多元化解机制，切实提升组织覆盖率、纠纷调解率、服务满意率。

城步县总工会2025年迎元旦新就业劳动者送温暖活动现场。

去年8月，成某等三人在城步西岩镇安装水管，罗某支付部分工资后还欠3570元。三人多次催收无果，诉至城步县人民法院。在该县“法院+工会+人社”劳动争议调解工作室调解下达成协议，最终三人拿到欠款。

目前，城步县在快递配送、道路货运等新业态领域建立行业性工会组织3个，发展会员873人，实现组织覆盖率从50%提升至84%。“法院+工会+人社”劳动争议调解工作室成功化解欠薪纠纷29起，追回18.7万元；设立专项补助资金鼓励参与职工医疗互助，873名新就业形态劳动者实现职工医疗互助保障覆盖。(完)

湖南城步探索新业态劳动者权益保护新模式